Résidence ou citoyenneté par investissement

Cet article s'adresse au fondateur ou à la famille qui hésite entre une seconde résidence et un second passeport. La résidence par investissement vous donne un titre pour vivre dans un pays, aussi longtemps que vous en respectez les conditions. La citoyenneté par investissement fait de vous un ressortissant et vous donne le passeport. Ni l'une ni l'autre ne règle la question du lieu où vous payez l'impôt. Les deux commencent par le même contrôle : qui vous êtes, et d'où viennent les fonds.

Qu'est-ce que la résidence par investissement ?

La résidence par investissement est un titre de séjour qu'un gouvernement délivre à un ressortissant étranger qui investit dans le pays selon les règles d'un programme. Beaucoup l'appellent golden visa. L'autorité chargée de l'immigration décide, et le titre a une durée et des conditions.

La durée varie selon le pays. Le Portugal délivre un titre temporaire valable 2 ans à compter de sa délivrance, renouvelable, l'investissement devant être conservé au moins 5 ans. La Grèce délivre un titre de 5 ans, renouvelable pour des périodes égales tant que le bien est détenu. Les Émirats arabes unis délivrent un titre de 10 ans, renouvelable tant que les mêmes conditions sont remplies. Chypre et Malte accordent la résidence permanente dès le départ.

Lisez les conditions avant de lire le montant. Le titre grec ne donne aucun droit de travailler. Le Portugal demande au moins 7 jours la première année et au moins 14 jours chaque année suivante. Le titre chypriote devient caduc après 2 ans d'absence de Chypre. (Conseil : notez combien de jours par an vous passerez réellement dans le pays, puis rayez chaque programme dont vous ne pouvez pas respecter la règle de séjour.)

Qu'est-ce que la citoyenneté par investissement ?

La citoyenneté par investissement est l'octroi de la nationalité à une personne qui verse une contribution ou réalise un investissement prévu par la loi du pays, et qui passe les contrôles du gouvernement. Vous recevez d'abord un certificat de citoyenneté ou d'enregistrement. La demande de passeport suit, sur la base de ce certificat.

Les programmes ouverts aujourd'hui sont peu nombreux. Cinq États de la Caraïbe orientale en gèrent : Saint-Kitts-et-Nevis, la Dominique, Antigua-et-Barbuda, la Grenade et Sainte-Lucie. Depuis le 1er juillet 2024, les cinq fixent US$200,000 comme minimum pour toute option. La Türkiye accorde la citoyenneté par décision du Président à un étranger qui réalise un investissement éligible.

Aucun régime de citoyenneté pour investisseurs n'est ouvert dans l'UE à ce jour. Le 29 avril 2025, la Cour de justice de l'UE a jugé que le régime maltais de citoyenneté pour investisseurs de 2020 est contraire au droit de l'UE. Chypre a cessé d'accepter de nouvelles demandes le 1er novembre 2020, et la Bulgarie a supprimé son régime avec effet au 5 avril 2022. Si votre objectif est un passeport de l'UE, la voie est la résidence d'abord et la naturalisation ensuite.

Que vous donne chacune, et que laisse-t-elle de côté ?

Trois statuts résultent de ces programmes. Chacun répond à un besoin différent :

• Un titre de séjour temporaire : le droit de vivre dans le pays pendant la durée du titre. Vous le renouvelez, et vous conservez l'investissement tant que vous le détenez. Verdict : le choix pour une famille qui veut un point d'attache et peut respecter la règle de séjour.
• La résidence permanente : le droit de rester sans limite de durée, comme à Chypre et à Malte. Vous restez un ressortissant étranger, et des conditions continuent de s'appliquer. Verdict : le choix lorsque vous prévoyez de vous installer et n'avez pas besoin du passeport.
• La citoyenneté : la nationalité et le passeport, sans titre à renouveler. Verdict : le choix lorsque le passeport lui-même est l'objectif et que vous ne prévoyez pas de déménager.

Un titre de séjour n'est pas un passeport. La citoyenneté ne s'obtient ensuite que par naturalisation, après la durée de résidence fixée par la loi. Le Portugal demande 10 ans de résidence légale (7 pour les ressortissants de la CPLP et de l'UE) à compter du 19 mai 2026. L'Italie vous permet de demander la naturalisation après 10 ans de résidence, avec d'autres conditions. Les États-Unis demandent 5 ans en tant que résident permanent, dont 30 mois de présence physique. Malte indique que la citoyenneté ne fait pas du tout partie de son programme de résidence.

Un passeport ne fixe pas les pays où vous pouvez voyager. D'autres gouvernements en décident, et ils changent d'avis. Depuis le 19 juillet 2023, le Royaume-Uni exige un visa des ressortissants de la Dominique et du Vanuatu. Le 19 décembre 2025, la Commission européenne a déclaré que les cinq régimes de la Caraïbe orientale constituent un motif potentiel de suspension de l'exemption de visa pour l'espace Schengen. Trois jours plus tôt, les États-Unis ont imposé des restrictions partielles d'entrée aux ressortissants d'Antigua-et-Barbuda et de la Dominique.

La résidence fiscale est une question distincte. Un titre de séjour ou un passeport est un statut d'immigration. La loi fiscale de chaque pays décide qui y est résident fiscal, selon ses propres critères, et les documents du programme n'y répondent pas. Nous ne donnons pas de conseil fiscal : soumettez la question à un conseiller fiscal agréé avant d'investir, et non après.

Quelles voies d'investissement les programmes acceptent-ils ?

Il existe quatre voies. La plupart des programmes en acceptent deux ou trois, et les montants ci-dessous sont les minimums publiés, hors frais :

• Don ou contribution. La Dominique reçoit US$200,000 non remboursables pour un demandeur seul dans son Economic Diversification Fund. Saint-Kitts-et-Nevis fixe US$250,000 pour sa Sustainable Island State Contribution, et la Grenade US$235,000 pour son National Transformation Fund. La Hongrie et l'Italie acceptent chacune un don de €1,000,000 pour un titre de séjour. Verdict : le dossier le plus simple, payé avec de l'argent qui ne revient pas.
• Immobilier. La Grèce demande de €250,000 à €800,000, selon la zone et le type de bien. La Türkiye demande US$400,000, le titre de propriété portant une mention d'interdiction de vente pendant 3 ans. Le Portugal n'accepte plus l'immobilier depuis la loi 56/2023. Verdict : vous possédez un actif, et vous supportez sa durée de détention et sa revente.
• Fonds et titres. Le Portugal demande €500,000 dans des fonds d'investissement non immobiliers. La Hongrie demande €250,000 en parts d'un fonds immobilier agréé, détenues au moins 5 ans. L'Italie demande €2,000,000 en obligations d'État, détenues pendant au moins 2 ans. Verdict : le capital reste le vôtre et reste bloqué pendant la période.
• Entreprise. La Lettonie demande €50,000 dans le capital d'une société comptant jusqu'à 50 salariés et un chiffre d'affaires ou un total de bilan jusqu'à €10 millions, plus €10,000 au budget de l'État. Le programme américain EB-5 demande US$1,050,000, ou US$800,000 dans une zone d'emploi ciblée, et au moins 10 emplois à temps plein. Verdict : la voie pour un fondateur qui soutiendrait de toute façon une entreprise sur place, car le programme évalue l'entreprise autant que vous.

(Conseil : ajoutez les frais gouvernementaux au minimum avant de comparer deux voies. La voie immobilière de la Dominique commence aux mêmes US$200,000 que son fonds, puis ajoute des frais gouvernementaux de US$75,000 pour un demandeur seul.)

Quelle due diligence chaque programme mène-t-il ?

Chaque programme contrôle le demandeur avant d'accorder quoi que ce soit, et il contrôle aussi la famille. Le gouvernement veut trois réponses : qui est chaque personne, si l'une d'elles a des antécédents judiciaires ou d'immigration, et d'où viennent les fonds investis. Vous payez les contrôles, et les programmes ci-dessous facturent les frais par personne.

• Identité et antécédents. Saint-Kitts-et-Nevis mène une due diligence sur le demandeur principal et sur chaque personne à charge âgée de 16 ans ou plus, avec un entretien obligatoire et une prise d'empreintes digitales. Chypre demande un casier judiciaire vierge pour le demandeur et son conjoint, renouvelé tous les 3 ans.
• Origine des fonds. L'Italie demande une attestation de l'origine licite des fonds. Les Émirats arabes unis demandent la preuve de l'origine et de la propriété du capital.
• Votre entourage. Malte mène une due diligence à plusieurs niveaux sur toutes les personnes de la demande, ainsi que sur les donateurs, les bienfaiteurs et les associés d'affaires.
• Les frais. Saint-Kitts-et-Nevis facture US$10,000 pour le demandeur principal et US$7,500 par personne à charge âgée de 16 ans ou plus. La Dominique facture US$7,500 pour le demandeur principal et US$4,000 par personne à charge âgée de 16 ans ou plus.

Ce sont les questions qu'une banque pose lorsqu'elle ouvre un compte, et la banque qui transfère votre investissement les pose à nouveau. Notre article sur ce qu'une banque examine à l'ouverture d'un compte professionnel traite des mêmes documents du point de vue de la banque.

Dans quel ordre les étapes se déroulent-elles ?

L'ordre découle de ce que chaque étape attend de la précédente :

1. Fixez l'objectif. Décidez qui présente la demande avec vous, où vous avez besoin de vivre et où vous avez besoin de voyager. Cette étape vient en premier parce qu'elle tranche entre un titre de séjour et un passeport.
2. Choisissez la voie et le programme. Cette étape attend l'objectif, qui retient ou écarte des programmes avant toute comparaison de montants.
3. Documentez l'origine des fonds. Cette étape attend le programme, car chaque programme précise les preuves qu'il accepte. Faites-le avant tout dépôt, car la due diligence commence ici.
4. Réunissez les documents de la famille. Les passeports, les actes d'état civil et les certificats de police attendent eux aussi le programme : il décide qui compte comme personne à charge et de quelle ancienneté maximale doit être un document. Le Portugal veut un extrait de casier judiciaire délivré au cours des 3 derniers mois.
5. Déposez la demande. Cette étape attend un dossier complet. Saint-Kitts-et-Nevis, la Dominique, Antigua-et-Barbuda, Sainte-Lucie et Malte n'acceptent les demandes que par l'intermédiaire d'agents titulaires de leur licence.
6. Investissez au moment indiqué par le programme. À Saint-Kitts-et-Nevis et à la Dominique, les fonds ne sont versés qu'après l'accord de principe. La Grèce veut que le prix total soit payé avant le dépôt de la demande. L'Italie veut l'investissement dans les 3 mois suivant l'entrée en Italie.
7. Respectez les conditions. La durée de détention, la règle de séjour et les renouvellements courent pendant des années après l'octroi.

L'étape 6 porte le risque financier. Un programme qui demande l'investissement d'abord vous laisse avec l'actif sur les bras si la demande échoue. Sachez dans quel cas vous vous trouvez avant de signer un contrat d'achat.

Voici ce que publie chaque programme, du délai le plus court au plus long. Aux Émirats arabes unis, la GDRFA indique 5 jours ouvrables pour la résidence dorée d'investisseur. Le délai administratif de l'autorité hongroise est de 21 jours, sans compter le temps nécessaire pour fournir la preuve de l'investissement ou les documents manquants. La loi grecque fixe 2 mois à compter du dossier complet pour la délivrance du titre, et le registre national des procédures indique un délai de traitement de 50 jours. Chypre estime environ 2 mois à compter d'une demande complète. La Grenade indique que l'approbation intervient dans un délai de 60 jours ouvrables, et Sainte-Lucie annonce environ 90 jours jusqu'à l'octroi de la citoyenneté. La Dominique indique 3 à 4 mois entre le dépôt et l'accord de principe. La Lettonie fixe un délai d'examen maximal de 4 mois à compter du dépôt. Saint-Kitts-et-Nevis annonce 3 à 6 mois. Le Portugal, l'Italie, Malte, Antigua-et-Barbuda et la Türkiye ne publient aucun délai de traitement.

Laquelle choisir ?

• Choisissez la résidence lorsque vous passerez réellement du temps dans le pays, ou lorsque le passeport que vous voulez ne s'obtient que par naturalisation.
• Choisissez la citoyenneté lorsque vous avez besoin du passeport et ne prévoyez pas de déménager. Vérifiez les possibilités de voyage qu'il offre aujourd'hui, et ce qui est en cours de réexamen. Les cinq États de la Caraïbe ont signé le 18 septembre 2025 un accord qui, une fois en vigueur, exige 30 jours de présence au cours des 5 premières années ainsi que des entretiens.
• Ne choisissez ni l'une ni l'autre pour l'instant lorsque vous ne pouvez pas documenter l'origine des fonds. Mettez d'abord les documents en ordre. Aucune voie ne fonctionne sans eux.

Comment Apexum peut vous aider

Nous comparons les programmes à votre objectif, nous préparons avec vous le dossier d'origine des fonds et les documents de la famille, et nous travaillons avec l'agent titulaire d'une licence lorsque le programme en exige un. Le gouvernement statue sur chaque demande. Les chiffres programme par programme, avec leurs sources et la date à laquelle nous les avons vérifiés, figurent sur notre page citoyenneté par investissement et golden visas, l'un de nos services d'investissements. Si le plan comprend un véhicule de détention pour les actifs de la famille, lisez la page sur la fondation d'intérêt privé. Pour le compte par lequel transite l'investissement, consultez la page comptes bancaires.