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投资

投资居留与投资入籍的比较

投资居留给的是在一国居住的许可;投资入籍给的是护照。各条途径、各项审查和步骤的先后顺序。

作者: Apexum阅读时间 2 分钟发布于

本文写给正在第二居留身份和第二本护照之间作选择的创始人或家庭。投资居留给您在一国居住的许可,只要您持续满足其条件,许可就有效。投资入籍使您成为该国国民,并给您护照。两者都不决定您在哪里纳税。两者都从同一项审查开始:您是谁,钱从哪里来。

什么是投资居留?

投资居留是政府依某一项目的规则,向在该国投资的外国人签发的居留许可。很多人称它为黄金签证。由移民主管机关作出决定,许可有期限,也有条件。

期限因国家而异。葡萄牙签发自签发之日起有效 2 年的临时许可,可以续期,投资至少保留 5 年。希腊签发 5 年期许可,在持有房产期间可按相同期限续期。阿联酋签发 10 年期许可,在同样条件得到满足期间可以续期。塞浦路斯和马耳他从一开始就授予永久居留。

先读条件,再读金额。希腊的许可不赋予工作的权利。葡萄牙要求第一年至少停留 7 天,此后每年至少 14 天。离开塞浦路斯满 2 年,塞浦路斯的许可即失效。(提示:写下您每年实际会在该国停留多少天,然后划掉停留规则您做不到的每一个项目。)

什么是投资入籍?

投资入籍是指向缴纳了该国法律规定的捐款或作出了该国法律规定的投资、并通过政府审查的人授予国籍。您先收到国籍证书或登记证书。随后凭该证书申请护照。

目前开放的项目不多。五个东加勒比国家设有这类项目:圣基茨和尼维斯、多米尼克、安提瓜和巴布达、格林纳达和圣卢西亚。自 2024 年 7 月 1 日起,五国把任何选项的最低金额定为 US$200,000。土耳其经总统决定,向作出合格投资的外国人授予国籍。

欧盟目前没有开放的投资者入籍计划。2025 年 4 月 29 日,欧盟法院裁定马耳他 2020 年的投资者入籍计划违反欧盟法。塞浦路斯于 2020 年 11 月 1 日停止接受新申请,保加利亚废除了其计划,自 2022 年 4 月 5 日起生效。如果您的目标是欧盟护照,途径是先居留,日后归化。

每种身份给您什么,又不包括什么?

这些项目产生三种身份。每一种对应不同的需要:

  • 临时居留许可:在许可期限内在该国居住的权利。您要为它续期,并在持有期间保留投资。结论:适合想要一个落脚点、又能满足停留规则的家庭。
  • 永久居留:无期限居留的权利,如塞浦路斯和马耳他。您仍是外国人,条件仍然适用。结论:适合打算定居、不需要护照的情形。
  • 国籍:国籍和护照,没有需要续期的许可。结论:适合以护照本身为目标、又不打算迁居的情形。

居留许可不是护照。国籍只能在居留满法律规定的期限后,通过归化取得。葡萄牙自 2026 年 5 月 19 日起要求合法居留 10 年(CPLP 和欧盟国民为 7 年)。意大利允许您在居住 10 年后申请归化,并附有其他条件。美国要求以永久居民身份居住 5 年,其中实际居留 30 个月。马耳他表示,国籍根本不属于其居留项目的内容。

护照并不决定您能去哪里。那由其他国家的政府决定,而且它们会改变主意。自 2023 年 7 月 19 日起,英国要求多米尼克和瓦努阿图国民办理签证。2025 年 12 月 19 日,欧盟委员会表示,五个东加勒比计划是暂停申根区免签旅行的潜在理由。在此三天前,美国对安提瓜和巴布达以及多米尼克的国民实施了部分入境限制。

税务居民身份是另一个问题。居留许可或护照是移民身份。各国税法按自己的标准决定谁是当地的税务居民,项目文件不回答这个问题。我们不提供税务意见:请在投资之前而不是之后,向持牌税务顾问咨询这个问题。

各项目接受哪些投资途径?

共有四条途径。多数项目接受其中两三条,以下金额是公布的最低金额,不含各项费用:

  • 捐款或出资。多米尼克的经济多元化基金(Economic Diversification Fund)对单一申请人收取不可退还的 US$200,000。圣基茨和尼维斯把可持续岛国捐款(Sustainable Island State Contribution)定为 US$250,000,格林纳达把国家转型基金(National Transformation Fund)定为 US$235,000。匈牙利和意大利各自接受 €1,000,000 的捐款以换取居留许可。结论:申请文件最简单,付出的钱不会回来。
  • 房地产。希腊要求 €250,000 至 €800,000,视地区和房产类型而定。土耳其要求 US$400,000,并在产权证上加注 3 年内不得出售。葡萄牙自 Law 56/2023 起不再接受房地产。结论:您拥有一项资产,同时承担它的持有期和转售。
  • 基金和证券。葡萄牙要求向非房地产投资基金投入 €500,000。匈牙利要求认购 €250,000 的经批准房地产基金份额,至少持有 5 年。意大利要求购买 €2,000,000 的政府债券,至少持有 2 年。结论:资本仍归您所有,并在此期间被锁定。
  • 企业。拉脱维亚要求向员工不超过 50 人、营业额或资产负债表总额不超过 €1,000 万的公司投入 €50,000 资本,另向国家预算缴纳 €10,000。美国 EB-5 项目要求 US$1,050,000,在目标就业区则为 US$800,000,并至少创造 10 个全职岗位。结论:适合本来就会在当地投资企业的创始人,因为项目既审查您,也审查企业。

(提示:比较两条途径之前,先把政府费用加到最低金额上。多米尼克的房地产途径与其基金一样从 US$200,000 起,随后对单一申请人加收 US$75,000 的政府费用。)

每个项目都进行哪些尽职调查?

每个项目在授予任何身份之前都会审查申请人,也会审查家庭成员。政府要三个答案:每个人是谁,其中是否有人有犯罪记录或移民记录,以及投资的钱从哪里来。审查费用由您支付,下列项目按人收费。

  • 身份和记录。圣基茨和尼维斯对主申请人和每一名年满 16 岁的受抚养人进行尽职调查,并强制面谈和采集指纹。塞浦路斯要求申请人和配偶提供无犯罪记录证明,每 3 年更新一次。
  • 资金来源。意大利要求出具资金来源合法的证明。阿联酋要求提供资本来源和所有权的证明。
  • 您周围的人。马耳他对申请中的每个人进行多层尽职调查,也对捐赠人、资助人和商业伙伴进行调查。
  • 费用。圣基茨和尼维斯对主申请人收取 US$10,000,对每名年满 16 岁的受抚养人收取 US$7,500。多米尼克对主申请人收取 US$7,500,对每名年满 16 岁的受抚养人收取 US$4,000。

这些正是银行开户时问的问题,而为您划转投资款的银行会再问一遍。我们的文章开立企业账户时银行审查什么从银行的角度讲述了同样的记录。

各步骤按什么顺序进行?

顺序取决于每一步需要前一步提供什么:

  1. 确定目标。决定谁与您一同申请,您需要在哪里居住,需要去哪里旅行。这一步排第一,因为它决定选居留许可还是护照。
  2. 选择途径和项目。它要等目标,因为在比较任何金额之前,目标就已把一些项目留下、把另一些排除。
  3. 为资金来源准备文件。它要等项目,因为每个项目各自指定它接受的证明。请在提交任何材料之前完成,因为尽职调查从这里开始。
  4. 收集家庭成员的记录。护照、民事登记记录和无犯罪记录证明也要等项目:项目决定谁算受抚养人,以及文件必须多新。葡萄牙要求最近 3 个月内签发的无犯罪记录证明。
  5. 提交申请。它要等申请文件齐全。圣基茨和尼维斯、多米尼克、安提瓜和巴布达、圣卢西亚和马耳他只接受通过其许可的代理人提交的申请。
  6. 在项目规定的时间投资。在圣基茨和尼维斯以及多米尼克,资金在原则性批准之后才划转。希腊要求在您申请之前付清全部价款。意大利要求在进入意大利后 3 个月内完成投资。
  7. 持续满足条件。持有期、停留规则和续期在获批后还要持续多年。

第 6 步带有资金风险。要求先投资的项目,在申请失败时会让您手里留着这项资产。在签署购买协议之前,要清楚您所在的是哪一类项目。

以下是各项目公布的时限,由短到长。在阿联酋,GDRFA 列明投资者黄金居留为 5 个工作日。匈牙利主管机关的行政时间为 21 天,不计提交投资证明或补交文件的时间。希腊法律规定自申请文件齐全起 2 个月内签发许可,国家程序登记册列明办理期为 50 天。塞浦路斯估计自申请完整起约 2 个月。格林纳达表示在 60 个工作日内批准,圣卢西亚给出的时间是约 90 天授予国籍。多米尼克表示从提交到原则性批准需 3 至 4 个月。拉脱维亚规定自提交起最长审查时间为 4 个月。圣基茨和尼维斯给出的时间是 3 至 6 个月。葡萄牙、意大利、马耳他、安提瓜和巴布达以及土耳其不公布办理时间。

您应该选哪一种?

  • 选居留,如果您会在该国实际停留一段时间,或者您想要的护照只能通过归化取得。
  • 选入籍,如果您需要护照而不打算迁居。核实它今天提供的旅行便利,以及哪些内容正在接受审查。五个加勒比国家于 2025 年 9 月 18 日签署了一项协议,该协议一经生效,将要求在最初 5 年内居留 30 天并进行面谈。
  • 暂时两者都不选,如果您无法用文件证明资金来源。先把记录理顺。没有这些记录,任何途径都行不通。

Apexum 如何提供帮助

我们对照您的目标比较各个项目,与您一起准备资金来源文件和家庭成员的记录,并在项目有此要求时与持牌代理人合作。每一份申请都由政府决定。逐个项目的数字及其来源和我们的核对日期,见我们的投资入籍与黄金签证页面,这是我们的投资服务之一。如果方案中包含持有家族资产的控股载体,请阅读私人利益基金会。投资款经由的账户,见银行账户。

资料来源

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  2. 2.Diário da República:Lei Orgânica n.º 1/2026(《国籍法》修正案)
  3. 3.Government Gazette of Greece:Law 5100/2024(A' 49),第 64 条
  4. 4.Government Gazette of Greece:Law 5038/2023(Migration Code),第 95 条
  5. 5.Normattiva:Legislative Decree 286/1998,art. 26-bis(Ingresso e soggiorno per investitori)
  6. 6.Ministry of the Interior(意大利):Cittadinanza
  7. 7.Residency Malta Agency:Malta Permanent Residence Programme(MPRP)
  8. 8.Migration Department(塞浦路斯):投资者移民许可
  9. 9.Likumi.lv:Imigrācijas likums(2026),第 27 条
  10. 10.OIF:客座投资者居留许可
  11. 11.u.ae:黄金签证
  12. 12.ICP:黄金居留指南
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  23. 23.Invest in Türkiye(Presidency Investment Office):购置房产与取得国籍
  24. 24.Office of the Prime Minister, Saint Lucia:投资入籍项目协议备忘录的实施(OECS,2024 年 6 月 24 日)
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  26. 26.Court of Justice of the EU:第 52/25 号新闻稿,Commission v Malta(投资入籍)
  27. 27.European Commission:投资者入籍计划:欧盟委员会将马耳他诉至欧盟法院(2022 年 9 月 29 日)
  28. 28.UK Home Office:HC 1715 解释性备忘录(2023 年 7 月 19 日)
  29. 29.European Commission:签证暂停机制下的第八份报告,COM(2025) 792(2025 年 12 月 19 日)
  30. 30.The White House:关于进一步入境限制的情况说明(2025 年 12 月 16 日)

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