在线赌场牌照:马耳他、库拉索及其他地区的 iGaming 牌照
在线赌场牌照是博彩监管机构授予的、在线提供赌场、投注、扑克或彩票游戏的授权。
- 马耳他:申请费 5,000 欧元,年费 10,000 至 25,000 欧元
- 库拉索:每年 47,450 欧元,无博彩税
- 六家机构,各附来源
什么是在线赌场牌照,谁需要它
运营商持有 B2C 牌照,供应商持有 B2B 牌照。取得牌照需要一家具备实质的公司、经批准的关键人员、受保护的玩家资金和经过测试的系统;马耳他要求至少 4 万欧元的股本。库拉索在材料齐全后 8 周内对第一阶段作出决定;其他监管机构未公布时限。
这是在线运营商持有的牌照,而非赌场员工的执照。在线提供赌场、真人赌场、扑克、体育投注、投注交易所、彩票或宾果,都需要这张牌照。牌照取决于游戏和市场。马耳他以一张牌照涵盖四类游戏。马恩岛提供完整牌照、其下的子牌照,以及用于共享流动性的网络牌照。自新法 LOK 于 2024 年 12 月 24 日生效以来,库拉索一直直接颁发牌照。此外,任何接受英国客户投注的运营商,无论注册地在哪里,都需要博彩委员会颁发的远程运营牌照。
所需条件:1. 一家在发牌辖区设立、具备真实实质的公司。在库拉索,这意味着玩家记录须存放在本地服务器上,且自 2027 年 4 月 1 日起须有一名常驻关键人员和一个本地办公室;在马恩岛,须有至少两名本地董事、一名常驻岛上的指定官员或运营经理,服务器也须设在岛上。2. 经监管机构批准的关键人员:在马耳他,指首席执行官、合规、反洗钱、负责任博彩、技术、财务、法务和审计职能的负责人;在英国,相关人员须持个人牌照。3. 适格的所有者,并说明财富和资金来源。4. 玩家资金受到保护并隔离。5. 上线前经过测试或审计的博彩系统,以及反洗钱、负责任博彩和争议解决政策。
费用:申请费从 4,592 欧元(库拉索)到 35,000 美元(Kahnawake)不等,马耳他为 5,000 欧元,马恩岛为 5,000 英镑。运营商年费从 10,000 欧元(马耳他,仅限受控技巧游戏)到 47,450 欧元(库拉索,B2C)不等,马恩岛完整牌照为 35,000 英镑。马耳他对其他游戏类型每年收取 25,000 欧元,另收取博彩收入 1.25% 至 4% 的合规贡献金。马耳他还按每种游戏类型要求 4 万至 10 万欧元的股本,合计最高 24 万欧元,并对来自马耳他玩家的收入征收 5% 的税。库拉索不对博彩收入征税,但对每个登记的域名或应用收费。马恩岛征收博彩总收益 1.5% 的博彩税,最高区间降至 0.1%。英国的收费随博彩总收益递增;Kahnawake 的客户提供者授权申请费为 35,000 美元(自 2027 年 1 月 1 日起为 40,000 美元),每年 20,000 美元。
办理时间:从库拉索第一阶段在材料齐全后 8 周(可延长 4 周),到其他地方没有公布时限不等。在我们的表格中,马耳他、马恩岛、英国和 Kahnawake 均未设定时限,因此我们会在咨询后给您一个预估。库拉索先审查公司及其人员,再审查运营及其控制措施,并最迟在 16 周内对供应商牌照作出决定。第二阶段进行期间,它可以颁发最长 6 个月、可延长至 12 个月的临时牌照。马耳他要求上线前进行系统审计,英国则要求由认可测试机构进行测试。(提示:按您将服务的市场而不是牌照费来衡量牌照的价格:无论您的注册地在哪里,英国都需要单独的牌照,因此仅凭库拉索或马耳他牌照无法进入英国市场。)
各辖区 iGaming 牌照
五家监管机构:马耳他博彩管理局、库拉索博彩管理局、马恩岛博彩监督委员会、英国博彩委员会和 Kahnawake 博彩委员会;另有 Anjouan Gaming,科摩罗中央银行表示其无权发牌。点开任一机构,可查看其牌照类型、费用、义务、要求和来源。
| 国家 | 监管机构 | 最低资本 | 政府费用 | 办理时间 | 最近审核 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 查看详情:马耳他 | MGA | 股本 4 万至 10 万欧元 | 申请费 5,000 欧元;年费 25,000 欧元另加合规贡献金 | 请咨询我们 | 2026-11-11 | |
| 查看详情:库拉索 | 库拉索博彩管理局 | 请咨询我们 | 申请费 4,592 欧元;年费 47,450 欧元(B2C) | 第一阶段:材料齐全后 8 周,可延长 4 周 | 2026-11-14 | |
| 查看详情:马恩岛 | 马恩岛 GSC | 请咨询我们 | 申请费 5,000 英镑;年费 35,000 英镑(完整牌照) | 请咨询我们 | 2026-11-11 | |
| 查看详情:英国 | 博彩委员会 | 请咨询我们 | 申请费和年费随博彩总收益递增 | 请咨询我们 | 2026-11-11 | |
| 查看详情:Kahnawake(加拿大) | Kahnawake 博彩委员会 | 请咨询我们 | 申请费 35,000 美元(自 2027 年 1 月 1 日起为 40,000 美元);每年 20,000 美元 | 请咨询我们 | 2026-11-14 | |
| 查看详情:科摩罗(昂儒昂) | Anjouan Gaming(不获科摩罗中央银行承认) | 请咨询我们 | 签发费 17,828 欧元;每年 17,828 欧元 | 请咨询我们 | 2026-11-14 |
马耳他
欧洲的标杆博彩牌照,费用公开,一张牌照涵盖四类游戏,为运营商和供应商提供欧盟基地。
- 监管机构
- 马耳他博彩管理局(MGA)
- 牌照
- B2C 博彩服务牌照(第 1 至 4 类)和 B2B 关键博彩供应牌照
- 股本
- 10 万欧元(第 1 和 2 类)、4 万欧元(第 3 和 4 类),合计最高 24 万欧元
- 费用
- 申请费 5,000 欧元;固定年费 25,000 欧元(仅第 4 类为 10,000 欧元)
- 合规贡献金
- 按类型为博彩收入的 1.25% 至 4%,设有年度最低额
- 博彩税
- 对来自马耳他玩家的收入征收 5%
牌照允许的范围
第 1 类涵盖赌场、真人赌场、对庄扑克和彩票;第 2 类为固定赔率博彩;第 3 类为彩池博彩、交易所、玩家对战扑克和宾果;第 4 类为受控技巧游戏。一张牌照可包含多个类型。B2B 牌照涵盖平台、游戏和随机数生成器供应商。
要求
- 关键职能人员经 MGA 批准的马耳他公司(首席执行官、合规、反洗钱、负责任博彩、技术、财务、法务、审计)
- 玩家资金受保护并隔离;上线前进行系统审计
- 适格的所有者和董事,附财富和资金来源
- 依据《防止洗钱法》和 FIAU 规则的反洗钱方案
- 技术设置:博彩系统、在马耳他或欧洲经济区托管、数据报告
文件
- 包含三年预测和营销计划的商业计划
- 公司和集团架构、所有权和资金来源
- 政策:反洗钱、负责任博彩、玩家保护、IT 安全、业务连续性
- 用于系统审计的游戏和平台文档
获得牌照后
- 每月玩家资金报告和合规贡献金
- 年度审计账目以及第一年后的合规审计
- 关键职能报告和事件通报
最近审核: 2026-11-11
库拉索
库拉索依据自 2024 年 12 月 24 日起生效的 LOK 重建了其制度:直接颁发牌照、费用公开、要求真实的实质,且不对博彩收入征税。
- 监管机构
- 库拉索博彩管理局(CGA)
- 法律
- 《国家机会游戏条例》(LOK),取代主牌照和子牌照制度
- 牌照
- B2C 运营商牌照;B2B 供应商牌照(每年 24,490 欧元)
- B2C 年费
- 47,450 欧元:24,490 欧元缴国库,22,960 欧元缴 CGA,1 月 15 日前到期
- 博彩税
- 不对博彩收入征税;固定年费
牌照允许的范围
LOK 以博彩管理局直接颁发的牌照取代了库拉索旧有的子牌照,分为不能合并的两类:运营商适用 B2C,供应商适用 B2B。原子牌照持有人须在 2025 年 10 月 15 日过渡期认证标识失效前转为 CGA 牌照。牌照没有固定期限;只要缴纳费用并满足条件,就持续有效。审核第二阶段进行期间,运营商可凭最长六个月、可再延长六个月的临时牌照开始运营。
要求
- 一家库拉索公司,玩家和交易记录存放在库拉索 Tier IV 级数据中心的服务器上;自 2027 年 4 月 1 日延后的实质规则生效起,须有一名常驻关键人员和一个本地办公室
- 适格的所有者和董事,并对每人进行尽职调查
- 符合 FATF 标准的反洗钱和 KYC 方案、负责任博彩政策和替代性争议解决机制
- 注册的域名和应用,各自需缴申请费
步骤与时间
两个正式阶段:第一阶段评估公司及其人员,第二阶段评估运营及其控制措施。CGA 在其网站上公布收费表和牌照条件;由于原门户已于 2026 年 10 月停用,新申请人须在 apply.cga.cw 注册。
最近审核: 2026-11-14
马恩岛
一流的离岸博彩牌照,税负低、费用公开,委员会要求在岛上具备实质。
- 监管机构
- 马恩岛博彩监督委员会(GSC)
- 法律
- 《2001 年在线博彩监管法》
- 牌照
- 完整牌照、子牌照、网络牌照和 B2B 软件牌照
- 费用
- 申请费 5,000 英镑;完整牌照或 B2B 软件牌照年费 35,000 英镑
- 税
- 博彩税为博彩总收益的 1.5%,最高区间降至 0.1%
牌照允许的范围
完整牌照允许运营商从岛上向全球提供赌场、投注、扑克和彩票产品;网络牌照允许其与境外运营商共享流动性;子牌照则隶属于完整牌照。
要求
- 拥有至少两名本地董事和一名常驻指定官员的马恩岛公司
- 服务器和博彩设备位于岛上并在委员会登记
- 玩家资金由委员会批准的机制保护
- 依据该岛法规和 GSC 指引的反洗钱/反恐融资合规
最近审核: 2026-11-11
英国
面向英国市场的牌照:对行为和个人问责要求严格,费用随收益递增。
- 监管机构
- 博彩委员会
- 法律
- 《2005 年博彩法》
- 牌照
- 按活动划分的远程运营牌照(赌场、博彩、宾果、彩票)和关键岗位的个人管理牌照
- 费用
- 按博彩总收益区间计的申请费和年费
- 税
- 对利润征收的远程博彩税,自 2026 年 4 月起上调
牌照允许的范围
任何接受英国客户投注的运营商都需要远程运营牌照,无论公司注册在何处。委员会按活动颁发牌照,并要求负责合规、财务、营销和技术的人员持有个人牌照。
要求
- 适格的所有者和个人牌照持有人,附资金来源
- 《牌照条件和实务守则》:更安全的博彩、反洗钱、广告、客户互动
- 技术标准以及由认可测试机构对博彩系统进行的测试
- 客户资金隔离并声明保护级别
最近审核: 2026-11-11
资料来源
Kahnawake(加拿大)
历史悠久的北美牌照,要求在该地区强制托管,供服务国际市场的运营商使用。
- 监管机构
- Kahnawake 博彩委员会(KGC)
- 牌照
- Client Provider Authorization(客户提供者授权,适用于运营商)、Casino Software Provider Authorization(赌场软件提供者授权,适用于供应商)、Live Dealer Studio Authorization(真人荷官工作室授权)和 Key Person Permits(关键人员许可);唯一的 Interactive Gaming Licence 由托管设施持有
- 费用
- 客户提供者授权:申请费 35,000 美元(自 2027 年 1 月 1 日起为 40,000 美元),此后每年 20,000 美元;关键人员许可:每人 5,000 美元(自 2027 年 1 月 1 日起为 6,000 美元),此后每年 1,000 美元;每五年续期一次
- 托管
- 服务器托管于 Kahnawake 的 Mohawk Internet Technologies
牌照允许的范围
Kahnawake 莫霍克族领地自 1999 年起依据其《互动博彩条例》颁发在线博彩牌照。运营商持有客户提供者授权,并将博彩系统托管在该领地的持牌数据中心。
要求
- 将博彩设备托管于 Kahnawake 持牌设施的公司
- 适格的所有者和关键人员,并进行背景调查
- 玩家保护、公平博彩和反洗钱政策;经测试的博彩系统
最近审核: 2026-11-14
科摩罗(昂儒昂)
以昂儒昂岛名义出售的在线博彩牌照,收费公开;科摩罗中央银行表示,该牌照并非由任何科摩罗当局颁发。
- 监管机构
- Anjouan Gaming,按其自述由 Anjouan Licensing Services Inc. 代表 AOFA 下属的昂儒昂博彩委员会管理
- 援引的法律
- 《2005 年昂儒昂计算机博彩发牌法》;另一个与之竞争的 AOFA 网站则称其依据为《2005 年投注与博彩法》。两者均未公布法律文本
- 牌照
- B2C 运营商牌照;B2B 供应商牌照
- 费用
- 签发费 17,828 欧元,此后每年 17,828 欧元(B2C 或 B2B);每个额外域名 500 欧元(B2C)
- 中央银行立场
- 不获承认;科摩罗从未颁发过在线投注、博彩或赌博牌照(科摩罗中央银行,2025 年 12 月 8 日)
科摩罗中央银行的说法
科摩罗中央银行(Banque Centrale des Comores)表示,昂儒昂离岸金融管理局和昂儒昂企业服务公司(Anjouan Corporate Services)与姆瓦利国际服务管理局一样,在科摩罗联盟不获承认,无权颁发金融或银行牌照。该行还指出,科摩罗从未颁发过外汇(“经纪牌照”)、虚拟资产或在线投注与博彩牌照;任何声称凭借非由其颁发的科摩罗牌照开展这些活动的说法均属欺诈,相关各方将面临起诉。该行警告公众和金融机构,不要与凭借这些牌照经营的实体开展业务。2022 年,该行已将这些所谓的岛屿当局移交莫罗尼、穆察穆杜和莫埃利的检察官处理。
Anjouan Gaming 所称的牌照允许范围
Anjouan Gaming 称,其 B2C 牌照涵盖在线赌场、体育投注、扑克和宾果、预测市场以及支持加密货币的博彩,B2B 牌照涵盖平台、软件和技术供应商。它要求提供公司和股权文件、身份证明、财务状况和资金来源、关键人员的批准、经批准的争议解决服务商以及定期合规报告。它未公布任何资本要求或办理时间。
在依赖它之前
- 中央银行表示,科摩罗从未颁发过任何在线博彩牌照,并警告不要依托此类牌照开展业务
- Anjouan Gaming 自己也表示,其牌照不能凌驾于某一市场的禁令之上;地理封锁和当地合规仍由运营商负责
- 任何有自身发牌制度的市场(例如英国)仍需要当地的牌照
最近审核: 2026-11-14
博彩牌照层级:费用、税负与实质
各制度在费用、税负和实质之间的取舍各不相同。横向阅读一行即可比较。
欧盟基地(马耳他)
- 监管机构
- 马耳他博彩管理局
- 费用
- 申请费 5,000 欧元;年费 25,000 欧元(仅限技巧游戏为 10,000 欧元),另加合规贡献金
- 税收或博彩税
- 对来自马耳他玩家的收入征收 5%
- 实质
- 关键职能人员经 MGA 批准;在马耳他或欧洲经济区托管
- 结论
- 欧洲的标杆:一张牌照涵盖四类游戏,为运营商和供应商提供欧盟基地。
固定收费(库拉索)
- 监管机构
- 库拉索博彩管理局
- 费用
- 申请费 4,592 欧元;年费 47,450 欧元(B2C)
- 税收或博彩税
- 不对博彩收入征税
- 实质
- 玩家记录存放在本地服务器上;自 2027 年 4 月 1 日起须有一名常驻关键人员和一个本地办公室
- 结论
- LOK 下直接发牌、费用固定;需为真实的本地实质编列预算。
低税负(马恩岛)
- 监管机构
- 博彩监督委员会
- 费用
- 申请费 5,000 英镑;年费 35,000 英镑(完整牌照)
- 税收或博彩税
- 博彩总收益的 1.5%,最高区间降至 0.1%
- 实质
- 两名本地董事、一名常驻的指定官员或运营经理,以及岛上的服务器
- 结论
- 税负低,适合愿意把董事和服务器放在岛上的运营商。
市场牌照(英国)
- 监管机构
- 博彩委员会
- 费用
- 按博彩总收益区间计的申请费和年费
- 税收或博彩税
- 按利润征收的远程博彩税
- 实质
- 关键岗位须持个人牌照;由认可测试机构进行测试
- 结论
- 要接受英国玩家的投注就必须持有,无论您还持有哪些其他牌照。
托管型(Kahnawake)
- 监管机构
- Kahnawake 博彩委员会
- 费用
- 申请费 35,000 美元(自 2027 年 1 月 1 日起为 40,000 美元);每年 20,000 美元
- 税收或博彩税
- 请咨询我们
- 实质
- 在 Kahnawake 的持牌设施托管
- 结论
- 以在该领地内托管为核心;为服务国际市场的运营商所用。
资料来源
- MGA:远程博彩服务(类型、费用和税收)
- MGA:牌照费用和税收指引说明
- 库拉索博彩管理局
- CGA:LOK 牌照费用,2.0 版(2025 年 10 月 15 日)
- 《国家机会游戏条例》(Landsverordening op de kansspelen,LOK),P.B. 2024 no. 157
- CGA:牌照重新分类;子牌照制度于 2025 年 10 月 15 日终止
- CGA:当地实质要求延后至 2027 年 4 月 1 日(2026 年 1 月 23 日)
- 马恩岛电子博彩:牌照类型和基本标准
- 博彩监督委员会
- 博彩委员会:如何申请运营牌照
- Kahnawake 博彩委员会
- KGC:《互动博彩条例》(2026 年 3 月 25 日修订)
- KGC:上调收费(2026 年 8 月 13 日)
最近审核: 2026-11-11
博彩监管机构在上线前审查什么
顺序和表格各不相同;但审核的核心内容不变。
- 所有权:适格的所有者和董事,附财富和资金来源
- 人员:合规、财务、营销和技术方面的关键职能人员或个人牌照
- 玩家保护:玩家资金隔离、负责任博彩工具和争议解决
- 博彩系统:经过系统审计或认可测试机构测试,并托管于监管机构要求的地点
- 反洗钱:依据当地规则进行 KYC、监控和报告
- 域名和应用:在库拉索,每个都须登记,并单独缴费
- 商业计划:财务预测、目标市场和营销计划
在线赌场牌照申请中的分工
我们做什么
- 将您的游戏和目标市场对应到涵盖它们的牌照类型
- 与您一起准备商业计划、各项政策和关键人员材料
- 协调系统审计或测试机构测试与监管机构审核的进度
- 准备取得牌照后的支付代理和银行开户申请
您需要提供什么
- 您将使用的平台和游戏供应商,及其在要求时须持有的 B2B 牌照
- 准备好接受背景和资金来源审查的所有者和关键人员
- 资本,以及保护玩家余额的资金
- 关于实质的决定:本地董事、办公室和服务器
如何取得在线赌场牌照:设立的先后顺序
银行、支付代理和银行卡收单机构都会先看牌照,因此牌照在顺序中排得靠前。
- 1选择市场和游戏您将接纳哪些玩家、提供哪些游戏,决定了牌照类型和国家。
- 2设立公司牌照授予在监管机构辖区内设立的公司,并须配备其要求的本地董事和办公室。
- 3提交申请并通过系统审查监管机构先评估公司及其人员,再评估运营、控制措施和博彩系统。
- 4开立银行账户和支付代理账户银行和支付代理在接纳博彩运营商之前会审查牌照,因此它们排在牌照之后。
- 5接入支付方式收单机构和替代支付方式服务商会审查牌照和账户,因此支付放在最后。
您的选择,我们的承诺
您的商业模式
架构遵循您的业务运作方式和经营所在地。
您的资源
我们从您已有的文件和人员出发,并清楚说明还需要什么。
支持
关于公司、账户和牌照的问题在一次沟通中处理。
清晰的下一步
在决定推进之前,您会了解每一步涉及的内容。
在线赌场牌照常见问题
还有疑问?
与我们沟通库拉索博彩牌照需要多少费用?
库拉索博彩管理局公布其收费:每张牌照的申请费、B2C 运营商的固定年费(分别缴入国库和管理局),以及每个登记域名或应用的费用。不对博彩收入征税。具体金额见上文“费用”部分和库拉索一行。
马耳他博彩牌照需要多少费用?
MGA 收取申请费、固定年费,以及随博彩收入增长的合规贡献金,并按游戏类型要求股本。来自马耳他玩家的收入还须纳税。每项金额及其来源见马耳他一行。
B2C 和 B2B 博彩牌照有什么区别?
B2C 牌照允许运营商向玩家提供游戏;B2B 牌照涵盖平台、游戏和随机数生成器的供应商。在库拉索,这两类牌照不能合并;在马耳他,B2B 关键博彩供应牌照与 B2C 博彩服务牌照并存。
库拉索新博彩法带来了哪些变化?
自 2024 年 12 月 24 日起生效的《国家机会游戏条例》(LOK)以博彩管理局直接发牌、公开收费、本地实质和两阶段审核,取代了主牌照和子牌照制度。牌照没有固定期限;在缴纳费用并满足条件期间持续有效。
马耳他或库拉索牌照能覆盖英国玩家吗?
不能。任何接受英国客户投注的运营商,无论在本国持有何种牌照,都需要博彩委员会颁发的远程运营牌照。
马恩岛博彩牌照有哪些要求?
在岛上具备实质:一家马恩岛公司,配备至少两名本地董事、一名常驻岛上的指定官员或运营经理,服务器和博彩设备须在委员会登记。玩家资金由委员会批准的机制保护。作为回报,税负很低。
什么是 iGaming 牌照?
这是在线博彩牌照的另一种叫法:通过互联网提供赌场、投注、扑克、彩票或宾果产品的授权。各监管机构对牌照类型的命名不同,详见各行。
能保证拿到在线赌场牌照吗?
不能。监管机构在评估所有者、关键人员和系统后作出决定,并且可以拒绝或附加条件。我们准备的申请材料会满足该监管机构对完整性的要求。
适用于这些方案
接下来
每项服务都通向下一项:先是架构,然后是账户,再是支付和牌照。
