ترخيص EMI: ترخيص مؤسسة النقود الإلكترونية حسب البلد
ترخيص EMI هو الترخيص بإصدار النقود الإلكترونية: أرصدة في المحافظ والحسابات والبطاقات المدفوعة مسبقًا يحتفظ بها العملاء وينفقونها.
- رأس مال أولي قدره 350,000 يورو في الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة
- ثلاثة أشهر من اكتمال الملف
- تسعة أنظمة، لكلٍّ منها مصادره
ما ترخيص EMI ومن يحتاج إليه
تحتاج إليه إذا كان نشاطك يحتفظ بأموال العملاء كقيمة مخزنة لما بعد دفعة واحدة. وفي الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة يتطلب رأس مال أوليًا قدره 350,000 يورو، وأموال عملاء مصونة، وإدارة معتمدة، وقرارًا في غضون ثلاثة أشهر من اكتمال الملف.
النقود الإلكترونية قيمة مدفوعة مسبقًا: يودِع العميل أموالًا، فيحصل على رصيد ينفقه أو يحوّله أو يسحبه لاحقًا. ويجوز لمؤسسة النقود الإلكترونية الاحتفاظ بتلك الأموال ما دام العميل محتفظًا بالرصيد، وهو ما لا يجوز لمؤسسة الدفع؛ ولا يجوز لها إقراضها أو قبول الودائع. ويجوز لها أيضًا تقديم كل خدمة دفع تقدّمها مؤسسة الدفع، فيغطي ترخيص واحد إصدار النقود ونقلها. ويناسب الترخيص المحافظ، والحسابات على نمط البنوك الرقمية، وبرامج البطاقات المدفوعة مسبقًا، ومنصات الرواتب والمصروفات، والأسواق الإلكترونية التي تحتفظ بأرصدة البائعين.
المتطلبات: 1. شركة مكتبها المسجّل ومقرها الرئيسي في دولة الترخيص، وجزء من نشاطها هناك. 2. رأس مال أولي قدره 350,000 يورو، ثم أموال ذاتية لا تقل عن 2% من متوسط النقود الإلكترونية القائمة (الطريقة D) متى كان ذلك أعلى. 3. الصون: أموال العملاء في حساب منفصل لدى مؤسسة ائتمانية، أو مغطاة بتأمين. 4. مساهمون مؤهلون ومديرون مستوفون لشرط الملاءمة والنزاهة، وإدارة محلية ذات خبرة في المدفوعات. 5. برنامج العمليات وخطة عمل لثلاث سنوات، والحوكمة والرقابة الداخلية، وإدارة مخاطر تكنولوجيا المعلومات والأمن (DORA)، وخطة للتصفية المنظمة، وبرنامج لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب مع مسؤول امتثال ومسؤول إبلاغ عن غسل الأموال (MLRO).
التكلفة: يتراوح رأس المال الأولي من 100,000 دولار سنغافوري في سنغافورة إلى 25,000,000 دولار هونغ كونغ رأس مال مدفوع لمرفق قيمة مخزنة في هونغ كونغ. ففي سنغافورة، يغطي مبلغ 100,000 دولار سنغافوري المؤسسة القياسية التي تبقى دون حدود النقود الإلكترونية؛ وفوقها يبلغ 250,000 دولار سنغافوري بالإضافة إلى وديعة ضمان. وبين الطرفين يقع مبلغ 350,000 يورو، وهو نفسه في كل دول الاتحاد الأوروبي (المادة 4 من EMD2) وفي المملكة المتحدة (لوائح النقود الإلكترونية لعام 2011). ثم تنمو الأموال الذاتية مع الرصيد القائم: 2% على الأقل من متوسط النقود الإلكترونية القائمة متى تجاوز ذلك رأس المال الأولي. وتحدد كل جهة رقابية رسوم الطلب والإشراف الخاصة بها، المذكورة في صفها؛ وتفرض FCA رسومها بحسب الفئة. أما المُصدِر الصغير في المملكة المتحدة، الذي يقل متوسط نقوده الإلكترونية القائمة عن 5,000,000 يورو، فيُسجَّل بمتطلبات أخف.
المدة الزمنية: من ثلاثة أشهر بعد اكتمال الطلب في كل دولة من دول الاتحاد الأوروبي (المادة 12 من PSD2، المطبّقة بموجب EMD2) إلى اثني عشر شهرًا لملف بريطاني غير مكتمل. وتطرح معظم الجهات الرقابية عدة جولات من الأسئلة قبل أن تعتبر الملف مكتملًا. ومنذ 3 أغسطس 2026، تبدأ قبرص بمرحلة استكشافية سابقة للتقديم واجتماع أولي، وتنشر ليتوانيا جدولها الزمني. (تلميح: إذا لم تكن ستحتفظ أبدًا بأرصدة العملاء لما بعد معاملة واحدة، فإن ترخيص مؤسسة الدفع يتطلب رأس مال أقل؛ تحقّق من ذلك قبل أن تحدد حجم ملف EMI.)
ترخيص مؤسسة النقود الإلكترونية حسب البلد
تسعة أنظمة: سبعة منها بموجب قواعد النقود الإلكترونية في الاتحاد الأوروبي، التي احتفظت بها المملكة المتحدة بعد بريكست (المملكة المتحدة وليتوانيا وأيرلندا ومالطا وقبرص وهولندا ولوكسمبورغ)، وسنغافورة وهونغ كونغ بموجب قواعدهما الخاصة. افتح أيًّا منها لترى الجهة الرقابية ورأس المال وطريقة صون أموال العملاء والملاحظات المحلية.
| الدولة | الجهة الرقابية | الحد الأدنى لرأس المال | الرسوم الحكومية | المدة الزمنية | آخر مراجعة | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| عرض تفاصيلالمملكة المتحدة | FCA | €350,000 | رسم طلب FCA بحسب الفئة | 3 أشهر (مكتمل) أو 12 شهرًا (غير مكتمل)، بحكم القانون | 2026-11-14 | |
| عرض تفاصيلليتوانيا | بنك ليتوانيا | €350,000 | رسوم بنك ليتوانيا | 3 أشهر من تاريخ اكتمال الطلب (بحكم القانون) | 2026-11-11 | |
| عرض تفاصيلأيرلندا | البنك المركزي الأيرلندي | €350,000 | رسوم البنك المركزي | 3 أشهر من تاريخ اكتمال الطلب (بحكم القانون) | 2026-11-11 | |
| عرض تفاصيلمالطا | MFSA | €350,000 | رسوم طلب MFSA ورسوم الإشراف | 3 أشهر من تاريخ اكتمال الطلب (بحكم القانون) | 2026-11-11 | |
| عرض تفاصيلقبرص | البنك المركزي القبرصي | €350,000 | رسوم البنك المركزي | 3 أشهر من تاريخ اكتمال الطلب (بحكم القانون) | 2026-11-11 | |
| عرض تفاصيلهولندا | DNB | €350,000 | رسم طلب DNB | 3 أشهر من تاريخ اكتمال الطلب (بحكم القانون) | 2026-11-11 | |
| عرض تفاصيللوكسمبورغ | CSSF | €350,000 | رسم طلب CSSF | 3 أشهر من تاريخ اكتمال الطلب (بحكم القانون) | 2026-11-11 | |
| عرض تفاصيلسنغافورة | MAS | رأس مال أساسي قدره 250,000 دولار سنغافوري | رسوم طلب MAS والرسوم السنوية | اسألنا | 2026-11-11 | |
| عرض تفاصيلهونغ كونغ | HKMA | رأس مال مدفوع قدره 25,000,000 دولار هونغ كونغ | رسوم HKMA | اسألنا | 2026-11-11 |
المملكة المتحدة
سوق كبيرة جدًا لترخيص التكنولوجيا المالية تحت إشراف FCA: قواعد رأس المال الأوروبية من دون الجواز، مع تسجيلات أخف للشركات الصغيرة.
- الجهة الرقابية
- هيئة السلوك المالي (FCA)
- الترخيص
- مؤسسة النقود الإلكترونية (EMI)
- رأس المال الأولي
- 350,000 يورو (المادة 4 من EMD2)
- الأموال الذاتية
- ما لا يقل عن 2% من متوسط النقود الإلكترونية القائمة (الطريقة D)
- المراجعة القانونية
- 3 أشهر (مكتمل) أو 12 شهرًا (غير مكتمل)، بحكم القانون
- الجواز
- المملكة المتحدة فقط
ما يتيحه الترخيص
تصدر مؤسسة النقود الإلكترونية نقودًا إلكترونية (قيمة مسبقة الدفع محفوظة في محافظ وحسابات وبطاقات) وتقدّم كل خدمة دفع يجوز لمؤسسة الدفع تقديمها. ويجوز لها الاحتفاظ بأموال العملاء إلى أجل غير مسمى، وهو ما لا يجوز لمؤسسة الدفع؛ ولا يجوز لها قبول الودائع أو الإقراض من أموال العملاء.
رأس المال والصون
يحدّد توجيه EMD2 رأس مال أوليًا قدره 350,000 يورو وأموالًا ذاتية مستمرة لا تقل عن 2% من متوسط النقود الإلكترونية القائمة (الطريقة D)، أو رأس المال الأولي إن كان أعلى. تُصان أموال العملاء في حساب منفصل لدى مؤسسة ائتمانية أو تُغطى بتأمين؛ ولا تغطيها خطة لضمان الودائع.
المتطلبات
- شركة مكتبها المسجّل ومقرها الرئيسي في الدولة العضو، وجزء من نشاطها هناك
- مساهمون مؤهلون ومديرون مستوفون لشرط الملاءمة والنزاهة؛ وإدارة محلية ذات خبرة في المدفوعات
- ترتيبات الصون، وخطة للتصفية المنظمة، وتأمين المسؤولية المهنية حيث يُشترط
- الحوكمة والرقابة الداخلية وإدارة مخاطر تكنولوجيا المعلومات والأمن (DORA) وسياسة التعهيد
- برنامج لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب مع مسؤول امتثال ومسؤول إبلاغ عن غسل الأموال
المستندات
- برنامج العمليات وخطة عمل لثلاث سنوات مع توقعات
- أوصاف التنظيم الهيكلي والحوكمة والرقابة الداخلية
- سياسات الصون والأمن والحوادث واستمرارية الأعمال ومكافحة غسل الأموال
- إثباتات الهوية وحسن السمعة للمساهمين والمديرين والمسؤولين؛ وإثبات رأس المال الأولي
الخطوات والمدة الزمنية
تبتّ السلطة المختصة في غضون ثلاثة أشهر من استلام طلب مكتمل (المادة 12 من PSD2، المطبّقة على مؤسسات النقود الإلكترونية بموجب EMD2). وعمليًا يستغرق إعداد الملف أشهرًا، وتطرح معظم الجهات الرقابية عدة جولات من الأسئلة قبل اعتباره مكتملًا.
ملاحظات محلية
- احتفظت المملكة المتحدة بقواعد الاتحاد الأوروبي بعد بريكست في لوائح النقود الإلكترونية لعام 2011 ولوائح خدمات الدفع لعام 2017، من دون الجواز الأوروبي
- تُسجَّل مؤسسة النقود الإلكترونية الصغيرة (متوسط النقود الإلكترونية القائمة أقل من 5,000,000 يورو) ومؤسسة الدفع الصغيرة (أقل من 3,000,000 يورو شهريًا) بمتطلبات أخف
- منذ 7 مايو 2026 تشترط قواعد الصون لدى FCA (CASS 15) مطابقات يومية، وحزمة تصفية، وتقريرًا شهريًا عن الصون، وتدقيقًا سنويًا متى تجاوزت أموال العملاء 100,000 جنيه إسترليني
آخر مراجعة: 2026-11-14
ليتوانيا
مركز رئيسي لمؤسسات النقود الإلكترونية في الاتحاد الأوروبي: جهة رقابية تنشر مهلها الزمنية، ووصول مباشر إلى SEPA عبر البنك المركزي.
- الجهة الرقابية
- بنك ليتوانيا
- الترخيص
- مؤسسة النقود الإلكترونية (EMI)
- رأس المال الأولي
- 350,000 يورو (المادة 4 من EMD2)
- الأموال الذاتية
- ما لا يقل عن 2% من متوسط النقود الإلكترونية القائمة (الطريقة D)
- المراجعة القانونية
- 3 أشهر من تاريخ اكتمال الطلب
- الجواز
- الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية
ما يتيحه الترخيص
تصدر مؤسسة النقود الإلكترونية نقودًا إلكترونية (قيمة مسبقة الدفع محفوظة في محافظ وحسابات وبطاقات) وتقدّم كل خدمة دفع يجوز لمؤسسة الدفع تقديمها. ويجوز لها الاحتفاظ بأموال العملاء إلى أجل غير مسمى، وهو ما لا يجوز لمؤسسة الدفع؛ ولا يجوز لها قبول الودائع أو الإقراض من أموال العملاء.
رأس المال والصون
يحدّد توجيه EMD2 رأس مال أوليًا قدره 350,000 يورو وأموالًا ذاتية مستمرة لا تقل عن 2% من متوسط النقود الإلكترونية القائمة (الطريقة D)، أو رأس المال الأولي إن كان أعلى. تُصان أموال العملاء في حساب منفصل لدى مؤسسة ائتمانية أو تُغطى بتأمين؛ ولا تغطيها خطة لضمان الودائع.
المتطلبات
- شركة مكتبها المسجّل ومقرها الرئيسي في الدولة العضو، وجزء من نشاطها هناك
- مساهمون مؤهلون ومديرون مستوفون لشرط الملاءمة والنزاهة؛ وإدارة محلية ذات خبرة في المدفوعات
- ترتيبات الصون، وخطة للتصفية المنظمة، وتأمين المسؤولية المهنية حيث يُشترط
- الحوكمة والرقابة الداخلية وإدارة مخاطر تكنولوجيا المعلومات والأمن (DORA) وسياسة التعهيد
- برنامج لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب مع مسؤول امتثال ومسؤول إبلاغ عن غسل الأموال
المستندات
- برنامج العمليات وخطة عمل لثلاث سنوات مع توقعات
- أوصاف التنظيم الهيكلي والحوكمة والرقابة الداخلية
- سياسات الصون والأمن والحوادث واستمرارية الأعمال ومكافحة غسل الأموال
- إثباتات الهوية وحسن السمعة للمساهمين والمديرين والمسؤولين؛ وإثبات رأس المال الأولي
الخطوات والمدة الزمنية
تبتّ السلطة المختصة في غضون ثلاثة أشهر من استلام طلب مكتمل (المادة 12 من PSD2، المطبّقة على مؤسسات النقود الإلكترونية بموجب EMD2). وعمليًا يستغرق إعداد الملف أشهرًا، وتطرح معظم الجهات الرقابية عدة جولات من الأسئلة قبل اعتباره مكتملًا.
ملاحظات محلية
- وصول مباشر إلى SEPA عبر CENTROlink التابع لبنك ليتوانيا، من دون بنك راعٍ
- يوجد ترخيص مقيّد لمؤسسات النقود الإلكترونية للأعمال داخل ليتوانيا فقط بحدود أدنى
- ينشر بنك ليتوانيا مهلته القانونية البالغة ثلاثة أشهر وبرنامجًا للقادمين الجدد لمقدّمي الطلبات
آخر مراجعة: 2026-11-11
أيرلندا
جواز أوروبي من ولاية قضائية ناطقة بالإنجليزية تعتمد القانون العام، بعملية ترخيص دقيقة وموثّقة جيدًا.
- الجهة الرقابية
- البنك المركزي الأيرلندي
- الترخيص
- مؤسسة النقود الإلكترونية (EMI)
- رأس المال الأولي
- 350,000 يورو (المادة 4 من EMD2)
- الأموال الذاتية
- ما لا يقل عن 2% من متوسط النقود الإلكترونية القائمة (الطريقة D)
- المراجعة القانونية
- 3 أشهر من تاريخ اكتمال الطلب
- الجواز
- الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية
ما يتيحه الترخيص
تصدر مؤسسة النقود الإلكترونية نقودًا إلكترونية (قيمة مسبقة الدفع محفوظة في محافظ وحسابات وبطاقات) وتقدّم كل خدمة دفع يجوز لمؤسسة الدفع تقديمها. ويجوز لها الاحتفاظ بأموال العملاء إلى أجل غير مسمى، وهو ما لا يجوز لمؤسسة الدفع؛ ولا يجوز لها قبول الودائع أو الإقراض من أموال العملاء.
رأس المال والصون
يحدّد توجيه EMD2 رأس مال أوليًا قدره 350,000 يورو وأموالًا ذاتية مستمرة لا تقل عن 2% من متوسط النقود الإلكترونية القائمة (الطريقة D)، أو رأس المال الأولي إن كان أعلى. تُصان أموال العملاء في حساب منفصل لدى مؤسسة ائتمانية أو تُغطى بتأمين؛ ولا تغطيها خطة لضمان الودائع.
المتطلبات
- شركة مكتبها المسجّل ومقرها الرئيسي في الدولة العضو، وجزء من نشاطها هناك
- مساهمون مؤهلون ومديرون مستوفون لشرط الملاءمة والنزاهة؛ وإدارة محلية ذات خبرة في المدفوعات
- ترتيبات الصون، وخطة للتصفية المنظمة، وتأمين المسؤولية المهنية حيث يُشترط
- الحوكمة والرقابة الداخلية وإدارة مخاطر تكنولوجيا المعلومات والأمن (DORA) وسياسة التعهيد
- برنامج لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب مع مسؤول امتثال ومسؤول إبلاغ عن غسل الأموال
المستندات
- برنامج العمليات وخطة عمل لثلاث سنوات مع توقعات
- أوصاف التنظيم الهيكلي والحوكمة والرقابة الداخلية
- سياسات الصون والأمن والحوادث واستمرارية الأعمال ومكافحة غسل الأموال
- إثباتات الهوية وحسن السمعة للمساهمين والمديرين والمسؤولين؛ وإثبات رأس المال الأولي
الخطوات والمدة الزمنية
تبتّ السلطة المختصة في غضون ثلاثة أشهر من استلام طلب مكتمل (المادة 12 من PSD2، المطبّقة على مؤسسات النقود الإلكترونية بموجب EMD2). وعمليًا يستغرق إعداد الملف أشهرًا، وتطرح معظم الجهات الرقابية عدة جولات من الأسئلة قبل اعتباره مكتملًا.
ملاحظات محلية
- جواز أوروبي ناطق بالإنجليزية تفضّله المجموعات التي تخدم المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي معًا
- ينشر البنك المركزي نماذج الطلب وعملية تواصل قبل التقديم
آخر مراجعة: 2026-11-11
مالطا
جواز أوروبي من جهة رقابية معتادة على مجموعات الدفع والألعاب والعملات المشفرة تحت سقف واحد.
- الجهة الرقابية
- هيئة الخدمات المالية في مالطا (MFSA)
- الترخيص
- مؤسسة النقود الإلكترونية (EMI)
- رأس المال الأولي
- 350,000 يورو (المادة 4 من EMD2)
- الأموال الذاتية
- ما لا يقل عن 2% من متوسط النقود الإلكترونية القائمة (الطريقة D)
- المراجعة القانونية
- 3 أشهر من تاريخ اكتمال الطلب
- الجواز
- الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية
ما يتيحه الترخيص
تصدر مؤسسة النقود الإلكترونية نقودًا إلكترونية (قيمة مسبقة الدفع محفوظة في محافظ وحسابات وبطاقات) وتقدّم كل خدمة دفع يجوز لمؤسسة الدفع تقديمها. ويجوز لها الاحتفاظ بأموال العملاء إلى أجل غير مسمى، وهو ما لا يجوز لمؤسسة الدفع؛ ولا يجوز لها قبول الودائع أو الإقراض من أموال العملاء.
رأس المال والصون
يحدّد توجيه EMD2 رأس مال أوليًا قدره 350,000 يورو وأموالًا ذاتية مستمرة لا تقل عن 2% من متوسط النقود الإلكترونية القائمة (الطريقة D)، أو رأس المال الأولي إن كان أعلى. تُصان أموال العملاء في حساب منفصل لدى مؤسسة ائتمانية أو تُغطى بتأمين؛ ولا تغطيها خطة لضمان الودائع.
المتطلبات
- شركة مكتبها المسجّل ومقرها الرئيسي في الدولة العضو، وجزء من نشاطها هناك
- مساهمون مؤهلون ومديرون مستوفون لشرط الملاءمة والنزاهة؛ وإدارة محلية ذات خبرة في المدفوعات
- ترتيبات الصون، وخطة للتصفية المنظمة، وتأمين المسؤولية المهنية حيث يُشترط
- الحوكمة والرقابة الداخلية وإدارة مخاطر تكنولوجيا المعلومات والأمن (DORA) وسياسة التعهيد
- برنامج لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب مع مسؤول امتثال ومسؤول إبلاغ عن غسل الأموال
المستندات
- برنامج العمليات وخطة عمل لثلاث سنوات مع توقعات
- أوصاف التنظيم الهيكلي والحوكمة والرقابة الداخلية
- سياسات الصون والأمن والحوادث واستمرارية الأعمال ومكافحة غسل الأموال
- إثباتات الهوية وحسن السمعة للمساهمين والمديرين والمسؤولين؛ وإثبات رأس المال الأولي
الخطوات والمدة الزمنية
تبتّ السلطة المختصة في غضون ثلاثة أشهر من استلام طلب مكتمل (المادة 12 من PSD2، المطبّقة على مؤسسات النقود الإلكترونية بموجب EMD2). وعمليًا يستغرق إعداد الملف أشهرًا، وتطرح معظم الجهات الرقابية عدة جولات من الأسئلة قبل اعتباره مكتملًا.
ملاحظات محلية
- مرخّصة بموجب قانون المؤسسات المالية مع قواعد رأس المال الأوروبية
- غالبًا ما تقترن بمجموعات الألعاب والعملات المشفرة الخاضعة أصلًا للإشراف في مالطا
آخر مراجعة: 2026-11-11
قبرص
جواز أوروبي إلى جانب شركات الاستثمار القبرصية، مع مرحلة جديدة قبل التقديم تخبرك مبكرًا ما إذا كان الملف سينجح.
- الجهة الرقابية
- البنك المركزي القبرصي
- الترخيص
- مؤسسة النقود الإلكترونية (EMI)
- رأس المال الأولي
- 350,000 يورو (المادة 4 من EMD2)
- الأموال الذاتية
- ما لا يقل عن 2% من متوسط النقود الإلكترونية القائمة (الطريقة D)
- المراجعة القانونية
- 3 أشهر من تاريخ اكتمال الطلب
- الجواز
- الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية
ما يتيحه الترخيص
تصدر مؤسسة النقود الإلكترونية نقودًا إلكترونية (قيمة مسبقة الدفع محفوظة في محافظ وحسابات وبطاقات) وتقدّم كل خدمة دفع يجوز لمؤسسة الدفع تقديمها. ويجوز لها الاحتفاظ بأموال العملاء إلى أجل غير مسمى، وهو ما لا يجوز لمؤسسة الدفع؛ ولا يجوز لها قبول الودائع أو الإقراض من أموال العملاء.
رأس المال والصون
يحدّد توجيه EMD2 رأس مال أوليًا قدره 350,000 يورو وأموالًا ذاتية مستمرة لا تقل عن 2% من متوسط النقود الإلكترونية القائمة (الطريقة D)، أو رأس المال الأولي إن كان أعلى. تُصان أموال العملاء في حساب منفصل لدى مؤسسة ائتمانية أو تُغطى بتأمين؛ ولا تغطيها خطة لضمان الودائع.
المتطلبات
- شركة مكتبها المسجّل ومقرها الرئيسي في الدولة العضو، وجزء من نشاطها هناك
- مساهمون مؤهلون ومديرون مستوفون لشرط الملاءمة والنزاهة؛ وإدارة محلية ذات خبرة في المدفوعات
- ترتيبات الصون، وخطة للتصفية المنظمة، وتأمين المسؤولية المهنية حيث يُشترط
- الحوكمة والرقابة الداخلية وإدارة مخاطر تكنولوجيا المعلومات والأمن (DORA) وسياسة التعهيد
- برنامج لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب مع مسؤول امتثال ومسؤول إبلاغ عن غسل الأموال
المستندات
- برنامج العمليات وخطة عمل لثلاث سنوات مع توقعات
- أوصاف التنظيم الهيكلي والحوكمة والرقابة الداخلية
- سياسات الصون والأمن والحوادث واستمرارية الأعمال ومكافحة غسل الأموال
- إثباتات الهوية وحسن السمعة للمساهمين والمديرين والمسؤولين؛ وإثبات رأس المال الأولي
الخطوات والمدة الزمنية
تبتّ السلطة المختصة في غضون ثلاثة أشهر من استلام طلب مكتمل (المادة 12 من PSD2، المطبّقة على مؤسسات النقود الإلكترونية بموجب EMD2). وعمليًا يستغرق إعداد الملف أشهرًا، وتطرح معظم الجهات الرقابية عدة جولات من الأسئلة قبل اعتباره مكتملًا.
ملاحظات محلية
- مرخّصة بموجب قانون النقود الإلكترونية وقانون خدمات الدفع مع قواعد رأس المال الأوروبية
- تبدأ عملية الترخيص المعدّلة اعتبارًا من 3 أغسطس 2026 بمرحلة استكشافية قبل التقديم واجتماع أولي
آخر مراجعة: 2026-11-11
هولندا
جواز من شمال أوروبا بمكانة رقابية عالية، لمجموعات الدفع التي تريد منظومة البنوك الهولندية.
- الجهة الرقابية
- البنك المركزي الهولندي (DNB)
- الترخيص
- مؤسسة النقود الإلكترونية (EMI)
- رأس المال الأولي
- 350,000 يورو (المادة 4 من EMD2)
- الأموال الذاتية
- ما لا يقل عن 2% من متوسط النقود الإلكترونية القائمة (الطريقة D)
- المراجعة القانونية
- 3 أشهر من تاريخ اكتمال الطلب
- الجواز
- الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية
ما يتيحه الترخيص
تصدر مؤسسة النقود الإلكترونية نقودًا إلكترونية (قيمة مسبقة الدفع محفوظة في محافظ وحسابات وبطاقات) وتقدّم كل خدمة دفع يجوز لمؤسسة الدفع تقديمها. ويجوز لها الاحتفاظ بأموال العملاء إلى أجل غير مسمى، وهو ما لا يجوز لمؤسسة الدفع؛ ولا يجوز لها قبول الودائع أو الإقراض من أموال العملاء.
رأس المال والصون
يحدّد توجيه EMD2 رأس مال أوليًا قدره 350,000 يورو وأموالًا ذاتية مستمرة لا تقل عن 2% من متوسط النقود الإلكترونية القائمة (الطريقة D)، أو رأس المال الأولي إن كان أعلى. تُصان أموال العملاء في حساب منفصل لدى مؤسسة ائتمانية أو تُغطى بتأمين؛ ولا تغطيها خطة لضمان الودائع.
المتطلبات
- شركة مكتبها المسجّل ومقرها الرئيسي في الدولة العضو، وجزء من نشاطها هناك
- مساهمون مؤهلون ومديرون مستوفون لشرط الملاءمة والنزاهة؛ وإدارة محلية ذات خبرة في المدفوعات
- ترتيبات الصون، وخطة للتصفية المنظمة، وتأمين المسؤولية المهنية حيث يُشترط
- الحوكمة والرقابة الداخلية وإدارة مخاطر تكنولوجيا المعلومات والأمن (DORA) وسياسة التعهيد
- برنامج لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب مع مسؤول امتثال ومسؤول إبلاغ عن غسل الأموال
المستندات
- برنامج العمليات وخطة عمل لثلاث سنوات مع توقعات
- أوصاف التنظيم الهيكلي والحوكمة والرقابة الداخلية
- سياسات الصون والأمن والحوادث واستمرارية الأعمال ومكافحة غسل الأموال
- إثباتات الهوية وحسن السمعة للمساهمين والمديرين والمسؤولين؛ وإثبات رأس المال الأولي
الخطوات والمدة الزمنية
تبتّ السلطة المختصة في غضون ثلاثة أشهر من استلام طلب مكتمل (المادة 12 من PSD2، المطبّقة على مؤسسات النقود الإلكترونية بموجب EMD2). وعمليًا يستغرق إعداد الملف أشهرًا، وتطرح معظم الجهات الرقابية عدة جولات من الأسئلة قبل اعتباره مكتملًا.
ملاحظات محلية
- جهة رقابية صارمة ذات سمعة قوية لدى البنوك وشبكات البطاقات
- تُقدَّم الطلبات عبر البوابة الرقمية لـDNB بنماذج الاتحاد الأوروبي القياسية
آخر مراجعة: 2026-11-11
لوكسمبورغ
الجواز المفضّل لمجموعات الدفع الكبيرة، مع جهة رقابية تتوقع جوهرًا اقتصاديًا حقيقيًا في الدوقية الكبرى.
- الجهة الرقابية
- لجنة الرقابة على القطاع المالي (CSSF)
- الترخيص
- مؤسسة النقود الإلكترونية (EMI)
- رأس المال الأولي
- 350,000 يورو (المادة 4 من EMD2)
- الأموال الذاتية
- ما لا يقل عن 2% من متوسط النقود الإلكترونية القائمة (الطريقة D)
- المراجعة القانونية
- 3 أشهر من تاريخ اكتمال الطلب
- الجواز
- الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية
ما يتيحه الترخيص
تصدر مؤسسة النقود الإلكترونية نقودًا إلكترونية (قيمة مسبقة الدفع محفوظة في محافظ وحسابات وبطاقات) وتقدّم كل خدمة دفع يجوز لمؤسسة الدفع تقديمها. ويجوز لها الاحتفاظ بأموال العملاء إلى أجل غير مسمى، وهو ما لا يجوز لمؤسسة الدفع؛ ولا يجوز لها قبول الودائع أو الإقراض من أموال العملاء.
رأس المال والصون
يحدّد توجيه EMD2 رأس مال أوليًا قدره 350,000 يورو وأموالًا ذاتية مستمرة لا تقل عن 2% من متوسط النقود الإلكترونية القائمة (الطريقة D)، أو رأس المال الأولي إن كان أعلى. تُصان أموال العملاء في حساب منفصل لدى مؤسسة ائتمانية أو تُغطى بتأمين؛ ولا تغطيها خطة لضمان الودائع.
المتطلبات
- شركة مكتبها المسجّل ومقرها الرئيسي في الدولة العضو، وجزء من نشاطها هناك
- مساهمون مؤهلون ومديرون مستوفون لشرط الملاءمة والنزاهة؛ وإدارة محلية ذات خبرة في المدفوعات
- ترتيبات الصون، وخطة للتصفية المنظمة، وتأمين المسؤولية المهنية حيث يُشترط
- الحوكمة والرقابة الداخلية وإدارة مخاطر تكنولوجيا المعلومات والأمن (DORA) وسياسة التعهيد
- برنامج لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب مع مسؤول امتثال ومسؤول إبلاغ عن غسل الأموال
المستندات
- برنامج العمليات وخطة عمل لثلاث سنوات مع توقعات
- أوصاف التنظيم الهيكلي والحوكمة والرقابة الداخلية
- سياسات الصون والأمن والحوادث واستمرارية الأعمال ومكافحة غسل الأموال
- إثباتات الهوية وحسن السمعة للمساهمين والمديرين والمسؤولين؛ وإثبات رأس المال الأولي
الخطوات والمدة الزمنية
تبتّ السلطة المختصة في غضون ثلاثة أشهر من استلام طلب مكتمل (المادة 12 من PSD2، المطبّقة على مؤسسات النقود الإلكترونية بموجب EMD2). وعمليًا يستغرق إعداد الملف أشهرًا، وتطرح معظم الجهات الرقابية عدة جولات من الأسئلة قبل اعتباره مكتملًا.
ملاحظات محلية
- موطن تراخيص الدفع الأوروبية لـPayPal وAmazon
- تتوقع CSSF جوهرًا اقتصاديًا في لوكسمبورغ وإطارًا مفصّلًا للتعهيد
آخر مراجعة: 2026-11-11
سنغافورة
النقود الإلكترونية في سنغافورة، بموجب ترخيص واحد لخدمات الدفع يمكن أن يشمل المحافظ والتحويلات والاستحواذ والعملات المشفرة.
- الجهة الرقابية
- سلطة النقد في سنغافورة (MAS)
- الترخيص
- ترخيص مؤسسة دفع كبرى لإصدار النقود الإلكترونية (قانون خدمات الدفع لعام 2019)
- رأس المال الأساسي
- 250,000 دولار سنغافوري، بالإضافة إلى وديعة ضمان
- الصون
- أموال العملاء مصونة في ائتمان أو بضمان أو تأمين
- الإدارة
- مدير تنفيذي واحد على الأقل مقيم في سنغافورة
ما يتيحه الترخيص
يتطلب إصدار النقود الإلكترونية فوق حدود المؤسسة القياسية ترخيص مؤسسة دفع كبرى. ويمكن للترخيص نفسه أن يشمل إصدار الحسابات والتحويلات المحلية والعابرة للحدود واستحواذ التجار وخدمات رموز الدفع الرقمية.
المتطلبات
- شركة في سنغافورة لها مقر عمل دائم ومدير تنفيذي مقيم
- مسيطرون ومديرون مستوفون لشرط الملاءمة والنزاهة
- صون أموال العملاء، وإدارة مخاطر التكنولوجيا، وإشعارات مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب
- رأس مال أساسي يُحافظ عليه في كل الأوقات، مع وديعة ضمان للمؤسسة الكبرى
آخر مراجعة: 2026-11-11
المصادر
هونغ كونغ
ترخيص المحافظ في هونغ كونغ: حدّ رأس مال مرتفع ورصيد قائم محمي، لأنظمة النقود الإلكترونية التي تخدم هونغ كونغ والمنطقة.
- الجهة الرقابية
- هيئة النقد في هونغ كونغ (HKMA)
- الترخيص
- ترخيص مرفق القيمة المخزنة (SVF)، قانون أنظمة الدفع ومرافق القيمة المخزنة
- رأس المال المدفوع
- HK$25,000,000
- الرصيد القائم
- يُحمى رصيد القيمة المخزنة في ائتمان أو بضمان مصرفي
ما يتيحه الترخيص
تحتاج المحافظ والبطاقات مسبقة الدفع التي تخزّن قيمة للمدفوعات إلى ترخيص SVF من HKMA، ما لم يكن النظام بنكًا أو يندرج تحت إعفاء محدود. ويجوز للمرخّص لهم أيضًا تقديم خدمات الدفع والتحويل حول القيمة المخزنة.
المتطلبات
- شركة في هونغ كونغ مقر عملها الرئيسي في هونغ كونغ
- مسيطرون ومديرون ورئيس تنفيذي مستوفون لشرط الملاءمة والنزاهة
- حماية الرصيد القائم، وإدارته بحكمة، وإدارة مخاطر التكنولوجيا ومكافحة غسل الأموال
آخر مراجعة: 2026-11-11
مستويات ترخيص EMI: الجواز الأوروبي أو السوق المحلية أو المركز الآسيوي
تضع قواعد الاتحاد الأوروبي رقمًا واحدًا لرأس المال ومهلة واحدة؛ أما سنغافورة وهونغ كونغ فتنظّمان النقود الإلكترونية بموجب قوانينهما الخاصة.
الجواز الأوروبي
- الجهات الرقابية
- بنك ليتوانيا، البنك المركزي الأيرلندي، MFSA، البنك المركزي القبرصي، DNB، CSSF
- رأس المال الأولي
- €350,000
- أموال العملاء
- منفصلة لدى مؤسسة ائتمانية أو مؤمَّن عليها
- المدة الزمنية
- 3 أشهر من تاريخ اكتمال الطلب (بحكم القانون)
- الخلاصة
- ترخيص واحد لكل دول الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية؛ اختر الجهة الرقابية بحسب ممارستها وسهولة الوصول المصرفي لديها.
المملكة المتحدة
- الجهات الرقابية
- FCA
- رأس المال الأولي
- 350,000 يورو؛ وتُسجَّل مؤسسات النقود الإلكترونية الصغيرة بقواعد أخف
- أموال العملاء
- مصونة بموجب قواعد CASS 15 لدى FCA منذ 7 مايو 2026، مع مطابقات يومية وعمليات تدقيق سنوية
- المدة الزمنية
- 3 أشهر (مكتمل) أو 12 شهرًا (غير مكتمل)، بحكم القانون
- الخلاصة
- سوق المملكة المتحدة وحدها، مع مسار أخف للمُصدِرين الصغار.
سنغافورة
- الجهات الرقابية
- MAS
- رأس المال الأولي
- رأس مال أساسي قدره 250,000 دولار سنغافوري ووديعة ضمان فوق حدود المؤسسة القياسية؛ و100,000 دولار سنغافوري دونها
- أموال العملاء
- مصونة في ائتمان أو بضمان أو بتأمين
- المدة الزمنية
- اسألنا
- الخلاصة
- النقود الإلكترونية ضمن ترخيص معياري يمكن أن يشمل أيضًا التحويلات وخدمات القبول والعملات المشفرة.
هونغ كونغ
- الجهات الرقابية
- HKMA
- رأس المال الأولي
- 25,000,000 دولار هونغ كونغ رأس مال مدفوع
- أموال العملاء
- الرصيد القائم محمي في ائتمان أو بضمان مصرفي
- المدة الزمنية
- اسألنا
- الخلاصة
- حدّ مرتفع لرأس المال لأنظمة المحافظ التي تخدم هونغ كونغ.
المصادر
- التوجيه 2009/110/EC بشأن مؤسسات النقود الإلكترونية (EMD2)، EUR-Lex
- FCA: لوائح خدمات الدفع ولوائح النقود الإلكترونية
- FCA: نهجنا في خدمات الدفع والنقود الإلكترونية، مايو 2026 (رأس المال الأولي، الفصل 3)
- FCA: PS25/12، تغييرات نظام الصون (نافذة اعتبارًا من 7 مايو 2026)
- MAS: تنظيم خدمات الدفع
- HKMA: النظام الرقابي لمرافق القيمة المخزنة (21 أكتوبر 2025)
- HKMA: مذكرة إيضاحية بشأن ترخيص SVF (رأس مال مدفوع قدره 25 مليون دولار هونغ كونغ)
آخر مراجعة: 2026-11-11
الصون وسائر الفحوص على مؤسسة النقود الإلكترونية
الصون هو الجزء من الملف الذي يميّز مُصدِر النقود الإلكترونية عن شركات الدفع الأخرى.
- أموال العملاء محفوظة بمعزل عن أموال المؤسسة الخاصة، في حساب منفصل لدى مؤسسة ائتمانية أو مغطاة بتأمين
- لا إقراض ولا ودائع: لا يجوز لمؤسسة النقود الإلكترونية إقراض أموال العملاء أو قبول الودائع
- ليست وديعة مصرفية: الأموال المصونة خارج أي خطة لضمان الودائع
- أموال ذاتية تتبع متوسط رصيد النقود الإلكترونية القائم (الطريقة D)، ولا تنخفض أبدًا عن رأس المال الأولي
- خطة للتصفية المنظمة تبيّن كيف تُعاد أموال العملاء إذا توقف النشاط
- إدارة مخاطر تكنولوجيا المعلومات والأمن بموجب DORA، مع سياسات للحوادث واستمرارية الأعمال
- إدارة محلية ذات خبرة في المدفوعات، ومساهمون مؤهلون توافق عليهم الجهة الرقابية
من يتولى ماذا في طلب ترخيص EMI
ما نقوم به
- تقدير حجم نشاط النقود الإلكترونية: الرصيد القائم، والتدفقات، والأموال الذاتية التي تتطلبها
- كتابة سياسات الصون والتصفية المنظمة ومكافحة غسل الأموال معك
- إعداد برنامج العمليات وخطة السنوات الثلاث التي تقرؤها الجهة الرقابية
- الإجابة عن جولات أسئلة الجهة الرقابية حتى يكتمل الملف
- إعداد طلبات حساب الصون والحسابات التشغيلية التي تلي الترخيص
ما تقدمه أنت
- رأس المال الأولي وإثبات مصدره
- مديرون ذوو خبرة في المدفوعات، مقيمون حيث تتوقعهم الجهة الرقابية
- تصميم المنتج: كيف تدخل الأموال، وكيف تُحفظ، وكيف تخرج
- وثائق التقنية والأمن لمراجعة تكنولوجيا المعلومات
كيف تحصل على ترخيص EMI: ترتيب الخطوات
تدفقات الأموال في المنتج هي التي تحدد الترخيص، لذا تُرسم خريطتها قبل إيداع أي شيء.
- 1ارسم خريطة تدفقات الأموالطريقة دخول الأموال، ومدة بقائها، وطريقة خروجها، هي التي تحسم الاختيار بين ترخيص EMI وترخيص مؤسسة الدفع.
- 2أسّس الشركةيُمنح الترخيص لشركة مقرها الرئيسي في دولة الترخيص، لذا تأتي الشركة ومديروها أولًا.
- 3تقدّم بطلب الترخيصتراجع الجهة الرقابية برنامج العمليات ورأس المال والأشخاص وخطة الصون معًا.
- 4افتح حساب الصونتحتفظ مؤسسة ائتمانية بأموال العملاء، وهي تراجع الترخيص قبل أن تفتح الحساب.
- 5اربط أنظمة الدفعتراجع شبكات البطاقات وSEPA وجهات القبول الترخيص والحسابات، لذا تأتي في النهاية. وفي ليتوانيا، يتيح CENTROlink وصولًا مباشرًا إلى SEPA من دون بنك راعٍ.
اختيارك، والتزامنا
نموذج عملك
يتبع الهيكل طريقة عمل نشاطك ومكان مزاولته.
مواردك
ننطلق من المستندات والأشخاص الموجودين لديك، ونوضح بصراحة ما لا يزال مطلوباً.
الدعم
تُعالج الأسئلة حول الشركة والحسابات والترخيص في محادثة واحدة.
خطوات تالية واضحة
ترى ما تتضمنه كل خطوة قبل أن تقرر المضي قدماً.
أسئلة حول ترخيص EMI
هل لديك سؤال آخر؟
تحدث معناما ترخيص مؤسسة النقود الإلكترونية (EMI)؟
الترخيص الذي تحتاجه مؤسسة النقود الإلكترونية لإصدار النقود الإلكترونية وتقديم خدمات الدفع المرتبطة بها. ويحدده قانون الاتحاد الأوروبي في توجيه النقود الإلكترونية الثاني (EMD2)؛ وتحتفظ المملكة المتحدة بالقواعد نفسها في لوائح النقود الإلكترونية لعام 2011.
ما الفرق بين مؤسسة النقود الإلكترونية ومؤسسة الدفع؟
مدة الاحتفاظ. تُصدر مؤسسة النقود الإلكترونية نقودًا إلكترونية، ويجوز لها الاحتفاظ بأموال العملاء ما دام العميل محتفظًا برصيد؛ أما مؤسسة الدفع فتنقل الأموال ولا تحتفظ بها إلا أثناء تنفيذ الدفعة. وتبدأ مؤسسة النقود الإلكترونية برأس مال أولي أكبر؛ أما رأس مال مؤسسة الدفع فيعتمد على الخدمات التي تدرجها.
كم تبلغ تكلفة ترخيص EMI؟
رأس المال الأولي محدد بالقانون في الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة، والأموال الذاتية الواجب الاحتفاظ بها ترتفع مع حجم النقود الإلكترونية لديك؛ أما سنغافورة وهونغ كونغ فتضعان قواعدهما الخاصة. وتضيف كل جهة رقابية رسوم الطلب والإشراف الخاصة بها. ورأس المال مذكور تحت «التكلفة» أعلاه وفي كل صف؛ أما أتعابنا نحن فنعرضها بعد الاستشارة.
كيف تُقارَن ليتوانيا ومالطا وقبرص من حيث ترخيص EMI؟
رأس المال والمهلة القانونية متماثلان في الدول الثلاث؛ والفارق في الجهة الرقابية. فليتوانيا تنشر جدولها الزمني وتتيح وصولًا مباشرًا إلى SEPA عبر CENTROlink. ومالطا تناسب المجموعات التي تشرف عليها أصلًا في الألعاب أو العملات المشفرة. وقبرص تبدأ الآن بمرحلة سابقة للتقديم تخبرك مبكرًا ما إذا كان الملف سينجح.
هل يمكن لترخيص EMI بريطاني أن يخدم عملاء في الاتحاد الأوروبي؟
لا. احتفظت المملكة المتحدة بقواعد رأس المال الأوروبية بعد بريكست، لكن ليس بالجواز الأوروبي؛ وقاعدة العملاء في الاتحاد الأوروبي تحتاج إلى مؤسسة نقود إلكترونية مرخّصة في دولة عضو.
هل يوجد ترخيص لمؤسسة النقود الإلكترونية الصغيرة؟
في المملكة المتحدة، يمكن لمؤسسة النقود الإلكترونية الصغيرة أن تُسجَّل بدلًا من السعي إلى الترخيص الكامل، ما دام متوسط نقودها الإلكترونية القائمة دون الحد. ولدى ليتوانيا ترخيص مقيّد لمؤسسات النقود الإلكترونية للأعمال داخل ليتوانيا فقط. ولا يمتد أيٌّ منهما إلى بلدان أخرى.
هل أموال العملاء لدى مؤسسة النقود الإلكترونية محمية مثل الوديعة المصرفية؟
لا. إنها مصونة: محفوظة بمعزل عن أموال مؤسسة النقود الإلكترونية الخاصة لدى مؤسسة ائتمانية، أو مغطاة بتأمين. ولا تشملها خطة لضمان الودائع.
هل ترخيص EMI مضمون؟
لا. الجهة الرقابية هي التي تقرر، وعادةً بعد عدة جولات من الأسئلة. ونُعدّ الطلب بحيث يتسق برنامج العمليات وخطة الصون والأرقام.
يُستخدم في هذه الحلول
ما يأتي بعد ذلك
كل خدمة تقود إلى التالية: الهيكل، ثم الحسابات، ثم المدفوعات والترخيص.
